為推進基層衛生健康工作高質量發展，推動分級診療和健康中國建設，更好滿足群眾健康需求，8月20日，國家衛健委發布《關于開展基層衛生健康綜合試驗區建設的通知》（下稱《通知》）。

據了解，《通知》確定山西省晉中市介休市、浙江省嘉興市海鹽縣、安徽省淮北市濉溪縣、福建省龍巖市長汀縣、山東省濰坊市壽光市、河南省平頂山市郟縣、四川省瀘州市瀘縣、新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州新源縣等8個縣市為基層衛生健康綜合試驗區。

“在投入保障、管理體制、運行機制、服務模式等方面進一步改革創新，鞏固完善“公益一類保障、公益二類管理”運行新機制，全面提升服務能力”是此次建設工作的目標。

《通知》從完善基層醫療衛生服務體系、加強基層衛生人才隊伍建設以及提升基層醫療衛生服務能力等5個方面作了具體要求。

完善基層醫療衛生服務體系

深入推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設，整合優化縣域醫療衛生資源配置，提高縣域總體服務效能。積極推動信息和人工智能新技術在基層衛生健康工作中的應用和普及。

加強基層衛生人才隊伍建設

加強基層適宜衛生人才隊伍建設，創新人才使用機制，推進縣域衛生人才一體化配備管理，實行“縣聘鄉用”和“鄉聘村用”，有效解決鄉村醫生待遇和養老保障問題，加快推動鄉村醫生隊伍向執業（助理）醫師轉化。

提升基層醫療衛生服務能力

深入開展“優質服務基層行”活動和社區醫院建設，持續提升基層醫療衛生機構服務能力。加強基本公共衛生服務項目精細化管理，鼓勵結合地方實際探索優化服務項目，創新服務形式，突出提質增效，增強群眾獲得感。加強縣級遠程醫療中心建設，推進遠程醫療向鄉村延伸。

創新服務模式鼓勵改革創新

積極推進家庭醫生簽約服務，落實簽約服務費，擴大籌資渠道，穩步擴大服務覆蓋面，不斷豐富服務內涵和形式，提高群眾滿意度。以培養具備醫、防、管等能力的復合型人才和信息技術為支撐，深入推進基層慢性病醫防融合。

鼓勵改革創新

完善穩定長效的多渠道補償機制、財政補助方式，健全績效考核制度，深化人事和分配制度改革，充分調動基層醫療衛生機構及醫務人員積極性。支持綜合試驗區圍繞落實基層綜合改革中的關鍵問題，大膽探索，積極創新。

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