《試點方案》要求堅持以人民健康為中心、以臨床價值為導向、以醫療事業發展規律為遵循，建立健全適應經濟社會發展、更好發揮政府作用、醫療機構充分參與、體現技術勞務價值的醫療服務價格形成機制。主要內容可以概括為“5+3+4”。

“5”是指建立五項機制：

一是建立更可持續的總量調控機制，加強對醫療服務價格宏觀管理，平衡好醫療事業發展需要和各方承受能力，在總量范圍內突出重點、有升有降，避免大水漫灌。

二是建立規范有序的價格分類形成機制，對普遍開展的通用項目，政府要把價格基準管住管好；對技術難度大的復雜項目，政府要“定規則、當裁判”，尊重醫院和醫生的專業性意見建議，更好體現技術勞務價值。

三是建立靈敏有度的價格動態調整機制，明確調價的啟動條件和約束條件，在做好事前評估的基礎上實施調整，科學把握調價窗口，穩定調價預期。

四是建立目標導向的價格項目管理機制，構建內涵邊界清晰、適應臨床診療、便于評價監管的價格項目體系，逐步消除地區間差異，促進醫療技術創新發展和臨床應用。

五是建立嚴密高效的價格監測考核機制，強化醫療服務價格改革運行情況評估，構建監測考核評估與醫療服務價格之間的激勵約束關系和傳導機制，確保價格機制穩定運行。

“3”是 指強化3項支撐：

一是優化管理權限配置，使醫療服務價格管理體系能夠更好地滿足宏觀管理需要，更好地匹配國家、省、地市等各個層級的管理能力，更好地反映醫療資源的屬地化特征。

二是完善定調價程序，最大限度用規則代替自由裁量，更好地滿足規范有序、靈敏有度的管理要求，更好地兼顧效率與公平。

三是加強管理能力建設，包括加強上下銜接、區域聯動、信息共享，提升醫療服務價格管理信息化水平，加強醫療服務價格管理隊伍建設等。

“4”是 指統籌推進4項配套改革：

包括深化公立醫院綜合改革、改進醫療行業綜合監管、完善公立醫療機構政府投入機制、銜接醫療保障制度改革等。